« Paradiplomatie identitaire : penser au-delà du nationalisme méthodologique »
Résumé : Cette conférence porte sur le concept de paradiplomatie identitaire et sur sa manifestation au sein de nations non souveraines telles que le Québec, la Catalogne, la nation Aceh ou encore les peuples autochtones du Canada. Elle montre comment ces acteurs, sans poursuivre nécessairement l’indépendance politique, mobilisent des stratégies paradiplomatiques afin d’affirmer leur identité collective, d’obtenir une reconnaissance internationale et d’accéder à des ressources globales.
L’analyse propose de dépasser les conceptions traditionnelles de la diplomatie subnationale en distinguant clairement trois formes d’action internationale : la paradiplomatie fonctionnelle, la paradiplomatie identitaire et la protodiplomatie. Alors que la protodiplomatie est généralement associée à des ambitions sécessionnistes, la paradiplomatie identitaire vise plutôt à renforcer la spécificité culturelle et politique d’une nation à l’intérieur du cadre étatique existant.
La conférence critique également l’influence persistante du nationalisme méthodologique dans les études sur la paradiplomatie. Cette approche, centrée sur l’État, tend à marginaliser les acteurs subnationaux et à assimiler toute mobilisation identitaire à un projet séparatiste. Une telle lecture reflète souvent un biais normatif qui perçoit les nationalismes minoritaires comme intrinsèquement déstabilisateurs. À partir d’exemples comparatifs, il sera démontré que la paradiplomatie identitaire constitue une forme légitime et stratégique d’engagement international, orientée vers la reconnaissance plutôt que vers la rupture. La présentation se conclura par la proposition d’un cadre conceptuel renouvelé permettant de mieux distinguer les différentes formes d’action internationale des gouvernements non centraux et de dépasser les limites imposées par le nationalisme méthodologique.